国家发改委8月21日上午闭门讨论一个非常重要的文件——“关于对中国装备制造业重点企业重组并购的决定”，而这个文件将决定徐工、洛轴和山东天润曲轴的命运。 记者21日从一位装备制造业领域资深人士处获悉，在6月19日西安召开的国务院振兴装备制造业工作会议上，
发改委就提交了一份关于“加强装备制造企业重组并购工作管理战略办法”的讨论稿，今天文件已经成形，在发改委讨论后将上报国务院批准。
“我正在等待发改委的讨论结果。”上述人士表示，除了徐工，近日又被揭开的舍弗勒收购洛轴、克虏伯并购山东天润曲轴等并购都被叫停，其中缘由就是等待国务院的这份文件的出台。
在商务部等6部委发布《关于外国投资者并购境内企业的规定》后，原以为凯雷控股徐工一事很快会有所定夺，但事情并不尽然。
原国家机械工业部副部长陆燕荪今天接受记者采访时表示，商务部的规定是从商务战略的角度出发，解决不了现在的问题，国务院近期酝酿的措施将是从国家安全和经济安全角度的考虑。“解决徐工等问题还是要等待国务院的文件”。
对于近段时期以来在重大装备制造领域出现的外资并购事件，陆燕荪认为，不排除地方政府官员热衷吸引外资提高政绩和个别企业领导的趋利行为。“其中的问题太复杂了，解决国有装备制造企业的改良是个难点”。
《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》提出：鼓励社会资本参与国有装备制造企业的改良和不良资产的处置。但是，陆燕荪并不指望民营企业能在重大装备制造业上发挥扭转乾坤的作用。“门槛太高，需要具备很高的资金实力”。陆燕荪说，民企难以涉足，“而且收益率低，回报周期长，民企也不会感兴趣”。
陆燕荪不反对外资在装备制造领域的作用。他说，没必要什么都要自己来做，经济全球化趋势下，要充分利用一切资源。“但是，涉及经济安全和国家安全的，核心的技术我们一定要自己掌握，一定要！”“所以，实现振兴装备制造业的国家目标，最终的解决之道还需要有国内的战略投资者出现。”
